第一章 總則
第一條 為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》（綿委發(fā)【2013】7號）和市政府《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（綿府發(fā)【2013】8號）及市委辦、市政府辦《綿陽市科技型中小企業(yè)發(fā)展計劃及考核辦法》（綿委辦法【2013】28號）等精神，規(guī)范小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金（一下簡稱“專項資金”）管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我縣小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，制定本暫行辦法。
第二條 小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金由縣財政預(yù)算安排，每年100萬元，并根據(jù)財力情況逐步提高。主要用于扶持小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)載體補助，支持改善服務(wù)環(huán)境等方面。
第三條 本辦法所稱小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、強化監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 縣工信局、縣財政局、縣科技局共同負(fù)責(zé)專項資金的管理工作，共同負(fù)責(zé)組織項目庫建設(shè)，組織扶持項目的初選、審核、評審、匯報、確認(rèn)等工作，報縣政府批準(zhǔn)后實施，并對項目建設(shè)情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。
第六條 本辦法用于在鹽亭縣范圍內(nèi)工商登記注冊、具有獨立法人資格、依法經(jīng)營、依法納稅、管理健全的小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。企業(yè)（項目）未完成節(jié)能減排等剛性目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生較大安全責(zé)任事故、環(huán)保事故、質(zhì)量事故、群體性事件的，不列入本辦法補助范圍。
第二章 支持內(nèi)容及補助方式
第七條 小型微型企業(yè)支持內(nèi)容及補助方式
（一）支持內(nèi)容。
1.小型微型企業(yè)專項資金每個企業(yè)（單位）或項目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式，已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目，不得重復(fù)支持（上級下達(dá)財政資金要求地方配套的項目除外）。
2.對小微型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和服務(wù)體系建設(shè)，原則上采取無償資助方式支持；對固定資產(chǎn)投入等其他項目，原則上采取貸款貼息方式支付，貼息額度按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，貼息期限為一年。
（二）補助方式
1.融資扶持。實施小微企業(yè)培育工程，每年擇優(yōu)確定5~10家優(yōu)勢小微企業(yè)（由縣工信局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣商務(wù)局和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦、縣財政局統(tǒng)籌提出推薦名單，報縣政府審定），強化培育服務(wù)，根據(jù)發(fā)展規(guī)模和行業(yè)特點，協(xié)調(diào)銀行專項貸款，給予每家企業(yè)專項貸款額度3%以內(nèi)的貼息補助。實施優(yōu)勢小微企業(yè)擔(dān)保促進(jìn)工程，鼓勵縣內(nèi)融資性擔(dān)保公司開展面向小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，向其提供貸款擔(dān)保且擔(dān)保額占在保余額30%以上的，按年日平均在保余額1%以內(nèi)給予獎勵，最高不超過10萬元（對各類企業(yè)的資金補助，由縣工信局協(xié)同縣科技局、縣財政局、縣商務(wù)和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦提出建議意見，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定；資金額度在20萬及以上的，報縣長審定）。
2.減免稅費。鼓勵各類投資主體利用閑置樓宇和工業(yè)廠房等改造建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，對新租駐、購買園區(qū)內(nèi)專用標(biāo)準(zhǔn)化廠房或集中入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè)，給予一定的租金補助或享受一定的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅相應(yīng)額度的補助。在落實國務(wù)院注冊資本登記制度五大改革內(nèi)容基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)（減）免收工商設(shè)立、商標(biāo)注冊、變更登記、年檢、補（換）證照費，免收稅務(wù)登記、發(fā)票工本費。
3.資金扶持。
（1）初創(chuàng)成功鼓勵資金。在鹽亭縣境內(nèi)依法成立的各行業(yè)小微企業(yè)，注冊資金在3萬元以上（個體戶除外）、投資在100萬元以上、企業(yè)用工（含管理層）在5人以上，且正常經(jīng)營半年以上的，根據(jù)企業(yè)類別和規(guī)模一次性獎勵2000~5000元的初創(chuàng)鼓勵資金。
（2）創(chuàng)新升級補助資金。規(guī)模以下小微企業(yè)，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)年累計關(guān)鍵設(shè)備（技術(shù)）投資100萬元（不含稅價）及以上，根據(jù)技術(shù)改造項目關(guān)鍵設(shè)備（技術(shù)）實際投入額，按照項目分類給予5%以內(nèi)（含5%）的獎勵。其中單價在50萬以上的高端先進(jìn)設(shè)備補助標(biāo)準(zhǔn)按項目分類上浮1個百分點（最高按6%獎勵）。企業(yè)擴建廠房、擴大生產(chǎn)線的，按其新建固定資產(chǎn)投資的5%給予補助。單個企業(yè)（集團）或單個項目的補助金額最高不超過10萬元。
（3）穩(wěn)健成長獎勵資金。企業(yè)經(jīng)過努力發(fā)展，不斷成長擴大規(guī)模，其中從業(yè)人員達(dá)10人且營業(yè)收入達(dá)100萬元及以上的，一次性獎勵3000元；從業(yè)人員達(dá)20人且營業(yè)收入達(dá)300萬元及以上的，一次性獎勵5000元；從業(yè)人員達(dá)50人且營業(yè)收入達(dá)500萬元及以上的，一次性獎勵8000元；從業(yè)人員達(dá)100人且營業(yè)收入達(dá)1000萬元及以上的，一次性獎勵10000元（其中農(nóng)業(yè)類企業(yè)可適當(dāng)降低營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)）。
（4）完善發(fā)展激勵資金。鼓勵小微企業(yè)導(dǎo)入咨詢服務(wù)，引進(jìn)專家、培育人才，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，實施精細(xì)化管理，完善建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。聘請高級專家人才到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)的，按其專家聘請費用的5%一次性給予補助；企業(yè)管理者注重提升企業(yè)家自身修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，參與全國范圍內(nèi)專門的培訓(xùn)管理課程并成功結(jié)業(yè)的，按其報名培訓(xùn)費用的5%一次性給予補助；鼓勵小微企業(yè)組織內(nèi)部管理培訓(xùn)，給予培訓(xùn)實際發(fā)生費用（1萬元以上，以合同和發(fā)表為準(zhǔn)）10%以內(nèi)的補助；鼓勵小微企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干人才，推薦職工參與技能培訓(xùn)并考取職業(yè)資格認(rèn)定證書，對企業(yè)新培養(yǎng)考取資格證的技工按每名1000元一次性給予獎勵（須在該企業(yè)工作期間考?。Ｍ黄髽I(yè)最高獎勵不超過10萬元。
第八條 科技型中小企業(yè)支持內(nèi)容和補助方式
（一）支持內(nèi)容。
1.科技型中小企業(yè)專項資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技型中小企業(yè)專項資金每個企業(yè)（單位）或項目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式，已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目，不得重復(fù)支持（上級下達(dá)財政資金要求地方配套的項目除外）。
（二）補助方式。
1.無償補助。
（1）主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)及中試階段的必要補助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目資助。
（2）資金來源基本確定、投資結(jié)構(gòu)合理、實施周期一般不超過2年的項目。同等條件下優(yōu)先支持得到國家、省、市認(rèn)可的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。
（3）同一項目創(chuàng)新資金資助總額不超過20萬元，個別重大項目不超過50萬元。
（4）獲得國家高新企業(yè)認(rèn)定，實施高新技術(shù)科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過10萬元；獲得省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過3萬元；獲得市科技型中小企業(yè)認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過0.3萬元。
（5）獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過10萬元；獲得省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過5萬元；獲得市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過1萬元。
（6）已獲得并實施國家、省、市和縣級科技項目的科技型中小企業(yè)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助5萬元、3萬元、2萬元和1萬元。
（7）獲得發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計的授權(quán)專利，一次性分別給予創(chuàng)新資金資助不超過3000元、500元和300元。發(fā)明專利受理的每件給予創(chuàng)新資金資助不超過1000元。
（8）獲得國家科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助20萬元、15萬元和12萬元；獲得省科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助10萬元、8萬元和5萬元；獲得市科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助6萬元、4萬元和2萬元；縣每兩年組織評審科技進(jìn)步獎，獲得縣科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別獎勵3萬元、2萬元和1萬元。
（9）獲得國家著名版權(quán)、馳名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助3萬元、2萬元，獲得省級著名版權(quán)、著名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助0.3萬元和0.2萬元。
（10）在省部級以上刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文在每年縣上組織優(yōu)秀論文中評審中獲一、二、三等獎的，一次性分別獎勵0.5萬元、0.3萬元和0.2萬元。
2.貸款貼息。
（1）主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。
（2）貸款貼息按申請項目貸款年利息的10%至100%給予貼息補助。貼息總額原則不超過10萬元，個別重大項目不超過20萬元。
第三章 支持對象、申請條件及申請材料
第九條 專項資金面向已注冊的并在我縣發(fā)展的各類小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。支持縣內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我縣創(chuàng)（領(lǐng)）辦的科技型中小企業(yè)；支持下崗職工、高校畢業(yè)生、村官、復(fù)退軍人，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
第十條 縣科技局、縣財政局、縣工信局和縣農(nóng)辦，根據(jù)四川省科技年度支持重點和指南，確定我縣重點支持方向。
第十一條 小型微型企業(yè)項目單位根據(jù)項目申報有關(guān)要求，向縣工信局和縣財政局提出項目扶持申請；科技型中小企業(yè)項目單位根據(jù)項目申報有關(guān)要求，向縣科技局和縣財政局提出項目扶持申請。
第十二條 小型微型企業(yè)項目單位申報專項資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
（一）資格條件。
1.在鹽亭縣內(nèi)注冊具有獨立法人資格；
2.正常經(jīng)營半年以上；
3.財務(wù)管理制度健全、規(guī)范；
4.生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好；
5.會計信用、納稅信用和銀行信用良好；
6.申報項目符合專項資金年度支持重點；
7.近三年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級及以上財經(jīng)執(zhí)法部門或相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰；
8.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
（二）需提供的資料。
1.《鹽亭縣小微企業(yè)專項資金申請書》；
2.營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）、企業(yè)稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；
3.當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門出具的年度納稅證明和近年來無欠稅證明，以及年度企業(yè)納稅憑證復(fù)印件；
4.年度會計報表和審計報告（復(fù)印件），包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；當(dāng)年新創(chuàng)辦企業(yè)報送企業(yè)驗資報告和申請前上一個月的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)會計報表；
5.申請無償資助方式支持的小微企業(yè)，除應(yīng)提供以上資料外，還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金使用情況（包括設(shè)備、材料購置費，技術(shù)咨詢費，技術(shù)開發(fā)人員工資及其他費用等）有效憑證復(fù)印件。申請貸款貼息方式支持的小微企業(yè)，除提供以上資料外，還需提供企業(yè)貸款合同、銀行進(jìn)賬單及利息支出憑證（復(fù)印件）；
6.其他需要提供的資料。
第十三條 科技型中小企業(yè)項目單位申報專項資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
（一）資格條件。
1.在鹽亭縣境內(nèi)依法注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，并獲得市級及以上的科技型中小企業(yè)認(rèn)定；
2.符合國家和四川省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強，項目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的項目。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益，有望形成新產(chǎn)業(yè)的項目；
3.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
（二）需提供的資料。
1.科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金申請表；
2.能夠證明項目先進(jìn)性、成熟性、可行性的相關(guān)材料；
3.應(yīng)用證明；
4.項目貸款合同復(fù)印件；
5.其他需要提供的資料。
第十四條 企業(yè)提供的相關(guān)材料必須真實可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，講追究推薦部門的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的項目申請。
第四章 受理方式及資金撥付
第十五條 小型微型企業(yè)申請專項資金受理方式及資金撥付。
（一）具備支持條件的小型微型企業(yè)和專項資金年度支持重點方向的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。
（二）縣工信局會同縣財政局按照本暫行辦法，根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的方案，及時印發(fā)項目申報工作通知，并按照項目申報工作通知等要求，在全縣范圍內(nèi)公開組織項目申報工作。項目單位在規(guī)定時間內(nèi)將專項資金請示及相關(guān)材料報縣工信和財政部門審核，并由縣工信、財政部門組織專家對符合條件的項目進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審費用從專項資金中安排。
（三）根據(jù)專家評審意見，縣工信局會同縣財政局提出項目和資金支持建議，具體包括計劃支持單位和項目名稱、支持內(nèi)容、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等，向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于5個工作日。
（四）縣工信局會同縣財政局將專項資金項目申報、評審情況、公示無異議的項目和資金支持建議，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（五）項目單位收到財政部門撥付的專項資金后，按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 科技型中小企業(yè)申請專項資金受理方式及資金撥付。
（一）具備支持條件的科技型中小企業(yè)和專項資金年度支持重點方向的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。申報縣專項資金項目主要參照省科技廳每年年初制定并發(fā)布的年度工作重點和《項目指南》重點支持范圍。不屬于《項目指南》范疇但符合鹽亭“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體系的項目也可以申報。
（二）一個企業(yè)在同一年度，原則上獲得的創(chuàng)新資金資助總額不超過20萬元，個別重大項目不超過50萬元。
（三）符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)申請時應(yīng)如實提供專利證書或?qū)＜诣b定書等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價值的有關(guān)資料。
（四）縣科技局、縣財政局本著“科學(xué)管理、保證重點、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，對申報的創(chuàng)新資金項目進(jìn)行立項審查。
（五）縣科技局、縣財政局根據(jù)創(chuàng)新資金支持的項目，共同下達(dá)“鹽亭縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目計劃”。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 縣財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；縣工信局和縣科技局分別負(fù)責(zé)對小型微型企業(yè)、科技型中小企業(yè)項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，并會同縣財政局共同建立項目驗收和績效評價制度，對專項資金使用情況、項目實施情況及效果進(jìn)行考核評價，并適時向社會發(fā)布評價結(jié)果。、
第十八條 項目單位應(yīng)在項目建成后一個月內(nèi)向縣財政局、縣工信局或縣科技局報送項目建設(shè)和專項資金使用情況；不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目，需在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成時間。
第十九條 專項資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點，對違反本暫行辦法規(guī)定騙取、挪用資金，以及存在損失、浪費行為的。將追回下達(dá)資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等政策依法處理。
第二十條 科技型中小企業(yè)申報的創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目，經(jīng)縣科技局審查同意立項后，必須在項目計劃下達(dá)2個月內(nèi)與縣科技局、縣財政局簽訂《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目任務(wù)書》（一式五份）。逾期不簽訂的，視為主動放棄。
第六章 附則
第二十一條 本暫行辦法縣工信局、縣財政局和縣科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。
鹽亭縣人民政府辦公室 2013年12月2日印發(fā)
第一條 為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》（綿委發(fā)【2013】7號）和市政府《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（綿府發(fā)【2013】8號）及市委辦、市政府辦《綿陽市科技型中小企業(yè)發(fā)展計劃及考核辦法》（綿委辦法【2013】28號）等精神，規(guī)范小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金（一下簡稱“專項資金”）管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我縣小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，制定本暫行辦法。
第二條 小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金由縣財政預(yù)算安排，每年100萬元，并根據(jù)財力情況逐步提高。主要用于扶持小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)載體補助，支持改善服務(wù)環(huán)境等方面。
第三條 本辦法所稱小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、強化監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 縣工信局、縣財政局、縣科技局共同負(fù)責(zé)專項資金的管理工作，共同負(fù)責(zé)組織項目庫建設(shè)，組織扶持項目的初選、審核、評審、匯報、確認(rèn)等工作，報縣政府批準(zhǔn)后實施，并對項目建設(shè)情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。
第六條 本辦法用于在鹽亭縣范圍內(nèi)工商登記注冊、具有獨立法人資格、依法經(jīng)營、依法納稅、管理健全的小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。企業(yè)（項目）未完成節(jié)能減排等剛性目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生較大安全責(zé)任事故、環(huán)保事故、質(zhì)量事故、群體性事件的，不列入本辦法補助范圍。
第二章 支持內(nèi)容及補助方式
第七條 小型微型企業(yè)支持內(nèi)容及補助方式
（一）支持內(nèi)容。
1.小型微型企業(yè)專項資金每個企業(yè)（單位）或項目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式，已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目，不得重復(fù)支持（上級下達(dá)財政資金要求地方配套的項目除外）。
2.對小微型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和服務(wù)體系建設(shè)，原則上采取無償資助方式支持；對固定資產(chǎn)投入等其他項目，原則上采取貸款貼息方式支付，貼息額度按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，貼息期限為一年。
（二）補助方式
1.融資扶持。實施小微企業(yè)培育工程，每年擇優(yōu)確定5~10家優(yōu)勢小微企業(yè)（由縣工信局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣商務(wù)局和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦、縣財政局統(tǒng)籌提出推薦名單，報縣政府審定），強化培育服務(wù)，根據(jù)發(fā)展規(guī)模和行業(yè)特點，協(xié)調(diào)銀行專項貸款，給予每家企業(yè)專項貸款額度3%以內(nèi)的貼息補助。實施優(yōu)勢小微企業(yè)擔(dān)保促進(jìn)工程，鼓勵縣內(nèi)融資性擔(dān)保公司開展面向小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，向其提供貸款擔(dān)保且擔(dān)保額占在保余額30%以上的，按年日平均在保余額1%以內(nèi)給予獎勵，最高不超過10萬元（對各類企業(yè)的資金補助，由縣工信局協(xié)同縣科技局、縣財政局、縣商務(wù)和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦提出建議意見，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定；資金額度在20萬及以上的，報縣長審定）。
2.減免稅費。鼓勵各類投資主體利用閑置樓宇和工業(yè)廠房等改造建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，對新租駐、購買園區(qū)內(nèi)專用標(biāo)準(zhǔn)化廠房或集中入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè)，給予一定的租金補助或享受一定的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅相應(yīng)額度的補助。在落實國務(wù)院注冊資本登記制度五大改革內(nèi)容基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)（減）免收工商設(shè)立、商標(biāo)注冊、變更登記、年檢、補（換）證照費，免收稅務(wù)登記、發(fā)票工本費。
3.資金扶持。
（1）初創(chuàng)成功鼓勵資金。在鹽亭縣境內(nèi)依法成立的各行業(yè)小微企業(yè)，注冊資金在3萬元以上（個體戶除外）、投資在100萬元以上、企業(yè)用工（含管理層）在5人以上，且正常經(jīng)營半年以上的，根據(jù)企業(yè)類別和規(guī)模一次性獎勵2000~5000元的初創(chuàng)鼓勵資金。
（2）創(chuàng)新升級補助資金。規(guī)模以下小微企業(yè)，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)年累計關(guān)鍵設(shè)備（技術(shù)）投資100萬元（不含稅價）及以上，根據(jù)技術(shù)改造項目關(guān)鍵設(shè)備（技術(shù)）實際投入額，按照項目分類給予5%以內(nèi)（含5%）的獎勵。其中單價在50萬以上的高端先進(jìn)設(shè)備補助標(biāo)準(zhǔn)按項目分類上浮1個百分點（最高按6%獎勵）。企業(yè)擴建廠房、擴大生產(chǎn)線的，按其新建固定資產(chǎn)投資的5%給予補助。單個企業(yè)（集團）或單個項目的補助金額最高不超過10萬元。
（3）穩(wěn)健成長獎勵資金。企業(yè)經(jīng)過努力發(fā)展，不斷成長擴大規(guī)模，其中從業(yè)人員達(dá)10人且營業(yè)收入達(dá)100萬元及以上的，一次性獎勵3000元；從業(yè)人員達(dá)20人且營業(yè)收入達(dá)300萬元及以上的，一次性獎勵5000元；從業(yè)人員達(dá)50人且營業(yè)收入達(dá)500萬元及以上的，一次性獎勵8000元；從業(yè)人員達(dá)100人且營業(yè)收入達(dá)1000萬元及以上的，一次性獎勵10000元（其中農(nóng)業(yè)類企業(yè)可適當(dāng)降低營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)）。
（4）完善發(fā)展激勵資金。鼓勵小微企業(yè)導(dǎo)入咨詢服務(wù)，引進(jìn)專家、培育人才，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，實施精細(xì)化管理，完善建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。聘請高級專家人才到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)的，按其專家聘請費用的5%一次性給予補助；企業(yè)管理者注重提升企業(yè)家自身修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，參與全國范圍內(nèi)專門的培訓(xùn)管理課程并成功結(jié)業(yè)的，按其報名培訓(xùn)費用的5%一次性給予補助；鼓勵小微企業(yè)組織內(nèi)部管理培訓(xùn)，給予培訓(xùn)實際發(fā)生費用（1萬元以上，以合同和發(fā)表為準(zhǔn)）10%以內(nèi)的補助；鼓勵小微企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干人才，推薦職工參與技能培訓(xùn)并考取職業(yè)資格認(rèn)定證書，對企業(yè)新培養(yǎng)考取資格證的技工按每名1000元一次性給予獎勵（須在該企業(yè)工作期間考?。Ｍ黄髽I(yè)最高獎勵不超過10萬元。
第八條 科技型中小企業(yè)支持內(nèi)容和補助方式
（一）支持內(nèi)容。
1.科技型中小企業(yè)專項資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技型中小企業(yè)專項資金每個企業(yè)（單位）或項目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式，已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目，不得重復(fù)支持（上級下達(dá)財政資金要求地方配套的項目除外）。
（二）補助方式。
1.無償補助。
（1）主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)及中試階段的必要補助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項目資助。
（2）資金來源基本確定、投資結(jié)構(gòu)合理、實施周期一般不超過2年的項目。同等條件下優(yōu)先支持得到國家、省、市認(rèn)可的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。
（3）同一項目創(chuàng)新資金資助總額不超過20萬元，個別重大項目不超過50萬元。
（4）獲得國家高新企業(yè)認(rèn)定，實施高新技術(shù)科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過10萬元；獲得省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過3萬元；獲得市科技型中小企業(yè)認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過0.3萬元。
（5）獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過10萬元；獲得省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過5萬元；獲得市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)試點認(rèn)定，實施科技項目的企業(yè)，創(chuàng)新資金資助總額原則不超過1萬元。
（6）已獲得并實施國家、省、市和縣級科技項目的科技型中小企業(yè)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助5萬元、3萬元、2萬元和1萬元。
（7）獲得發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計的授權(quán)專利，一次性分別給予創(chuàng)新資金資助不超過3000元、500元和300元。發(fā)明專利受理的每件給予創(chuàng)新資金資助不超過1000元。
（8）獲得國家科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助20萬元、15萬元和12萬元；獲得省科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助10萬元、8萬元和5萬元；獲得市科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別給予創(chuàng)新資金資助6萬元、4萬元和2萬元；縣每兩年組織評審科技進(jìn)步獎，獲得縣科技進(jìn)步一等獎、二等獎和三等獎一次性分別獎勵3萬元、2萬元和1萬元。
（9）獲得國家著名版權(quán)、馳名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助3萬元、2萬元，獲得省級著名版權(quán)、著名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助0.3萬元和0.2萬元。
（10）在省部級以上刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文在每年縣上組織優(yōu)秀論文中評審中獲一、二、三等獎的，一次性分別獎勵0.5萬元、0.3萬元和0.2萬元。
2.貸款貼息。
（1）主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。
（2）貸款貼息按申請項目貸款年利息的10%至100%給予貼息補助。貼息總額原則不超過10萬元，個別重大項目不超過20萬元。
第三章 支持對象、申請條件及申請材料
第九條 專項資金面向已注冊的并在我縣發(fā)展的各類小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。支持縣內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我縣創(chuàng)（領(lǐng)）辦的科技型中小企業(yè)；支持下崗職工、高校畢業(yè)生、村官、復(fù)退軍人，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
第十條 縣科技局、縣財政局、縣工信局和縣農(nóng)辦，根據(jù)四川省科技年度支持重點和指南，確定我縣重點支持方向。
第十一條 小型微型企業(yè)項目單位根據(jù)項目申報有關(guān)要求，向縣工信局和縣財政局提出項目扶持申請；科技型中小企業(yè)項目單位根據(jù)項目申報有關(guān)要求，向縣科技局和縣財政局提出項目扶持申請。
第十二條 小型微型企業(yè)項目單位申報專項資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
（一）資格條件。
1.在鹽亭縣內(nèi)注冊具有獨立法人資格；
2.正常經(jīng)營半年以上；
3.財務(wù)管理制度健全、規(guī)范；
4.生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好；
5.會計信用、納稅信用和銀行信用良好；
6.申報項目符合專項資金年度支持重點；
7.近三年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級及以上財經(jīng)執(zhí)法部門或相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰；
8.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
（二）需提供的資料。
1.《鹽亭縣小微企業(yè)專項資金申請書》；
2.營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）、企業(yè)稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；
3.當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門出具的年度納稅證明和近年來無欠稅證明，以及年度企業(yè)納稅憑證復(fù)印件；
4.年度會計報表和審計報告（復(fù)印件），包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；當(dāng)年新創(chuàng)辦企業(yè)報送企業(yè)驗資報告和申請前上一個月的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)會計報表；
5.申請無償資助方式支持的小微企業(yè)，除應(yīng)提供以上資料外，還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金使用情況（包括設(shè)備、材料購置費，技術(shù)咨詢費，技術(shù)開發(fā)人員工資及其他費用等）有效憑證復(fù)印件。申請貸款貼息方式支持的小微企業(yè)，除提供以上資料外，還需提供企業(yè)貸款合同、銀行進(jìn)賬單及利息支出憑證（復(fù)印件）；
6.其他需要提供的資料。
第十三條 科技型中小企業(yè)項目單位申報專項資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
（一）資格條件。
1.在鹽亭縣境內(nèi)依法注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，并獲得市級及以上的科技型中小企業(yè)認(rèn)定；
2.符合國家和四川省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強，項目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的項目。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益，有望形成新產(chǎn)業(yè)的項目；
3.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
（二）需提供的資料。
1.科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金申請表；
2.能夠證明項目先進(jìn)性、成熟性、可行性的相關(guān)材料；
3.應(yīng)用證明；
4.項目貸款合同復(fù)印件；
5.其他需要提供的資料。
第十四條 企業(yè)提供的相關(guān)材料必須真實可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，講追究推薦部門的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的項目申請。
第四章 受理方式及資金撥付
第十五條 小型微型企業(yè)申請專項資金受理方式及資金撥付。
（一）具備支持條件的小型微型企業(yè)和專項資金年度支持重點方向的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。
（二）縣工信局會同縣財政局按照本暫行辦法，根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的方案，及時印發(fā)項目申報工作通知，并按照項目申報工作通知等要求，在全縣范圍內(nèi)公開組織項目申報工作。項目單位在規(guī)定時間內(nèi)將專項資金請示及相關(guān)材料報縣工信和財政部門審核，并由縣工信、財政部門組織專家對符合條件的項目進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審費用從專項資金中安排。
（三）根據(jù)專家評審意見，縣工信局會同縣財政局提出項目和資金支持建議，具體包括計劃支持單位和項目名稱、支持內(nèi)容、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等，向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于5個工作日。
（四）縣工信局會同縣財政局將專項資金項目申報、評審情況、公示無異議的項目和資金支持建議，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（五）項目單位收到財政部門撥付的專項資金后，按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 科技型中小企業(yè)申請專項資金受理方式及資金撥付。
（一）具備支持條件的科技型中小企業(yè)和專項資金年度支持重點方向的項目，由企業(yè)或個人本著自主、自愿的原則提出申請。申報縣專項資金項目主要參照省科技廳每年年初制定并發(fā)布的年度工作重點和《項目指南》重點支持范圍。不屬于《項目指南》范疇但符合鹽亭“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體系的項目也可以申報。
（二）一個企業(yè)在同一年度，原則上獲得的創(chuàng)新資金資助總額不超過20萬元，個別重大項目不超過50萬元。
（三）符合條件的個人創(chuàng)辦企業(yè)申請時應(yīng)如實提供專利證書或?qū)＜诣b定書等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價值的有關(guān)資料。
（四）縣科技局、縣財政局本著“科學(xué)管理、保證重點、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，對申報的創(chuàng)新資金項目進(jìn)行立項審查。
（五）縣科技局、縣財政局根據(jù)創(chuàng)新資金支持的項目，共同下達(dá)“鹽亭縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目計劃”。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 縣財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；縣工信局和縣科技局分別負(fù)責(zé)對小型微型企業(yè)、科技型中小企業(yè)項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，并會同縣財政局共同建立項目驗收和績效評價制度，對專項資金使用情況、項目實施情況及效果進(jìn)行考核評價，并適時向社會發(fā)布評價結(jié)果。、
第十八條 項目單位應(yīng)在項目建成后一個月內(nèi)向縣財政局、縣工信局或縣科技局報送項目建設(shè)和專項資金使用情況；不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目，需在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成時間。
第十九條 專項資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點，對違反本暫行辦法規(guī)定騙取、挪用資金，以及存在損失、浪費行為的。將追回下達(dá)資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等政策依法處理。
第二十條 科技型中小企業(yè)申報的創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目，經(jīng)縣科技局審查同意立項后，必須在項目計劃下達(dá)2個月內(nèi)與縣科技局、縣財政局簽訂《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金項目任務(wù)書》（一式五份）。逾期不簽訂的，視為主動放棄。
第六章 附則
第二十一條 本暫行辦法縣工信局、縣財政局和縣科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。
鹽亭縣人民政府辦公室 2013年12月2日印發(fā)