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    主動(dòng)向政府權(quán)力開刀 四川向改革尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

    點(diǎn)擊量:次,發(fā)布于:2015/01/30
來源:中國綿陽新聞網(wǎng)

       摘要:面對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)下行壓力,四川在全國率先推出穩(wěn)增長(zhǎng)系列措施,全年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在8.5%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,提前完成國家“十二五”節(jié)能減排任務(wù),依然保持了中國經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的強(qiáng)勁動(dòng)力。

       新華網(wǎng)四川頻道1月29日電 題:“下深水、臨一線” 四川積極迎戰(zhàn)“新常態(tài)”
  
    面對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)下行壓力,四川在全國率先推出穩(wěn)增長(zhǎng)系列措施,全年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在8.5%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,提前完成國家“十二五”節(jié)能減排任務(wù),依然保持了中國經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的強(qiáng)勁動(dòng)力。

    主動(dòng)出擊 率先出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施

       2014年一季度,中國經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”,幾乎所有省份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)均大幅低于預(yù)期目標(biāo),四川經(jīng)濟(jì)增速5年來首次回落個(gè)位數(shù)。

       “穩(wěn)增長(zhǎng)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),要提早應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。”四川省委、省政府態(tài)度十分堅(jiān)決。2014年6月,四川在全國率先出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的十六條措施,促進(jìn)投資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)消費(fèi)、推動(dòng)出口等系列政策力度之大歷年罕有。

       “正是四川的主動(dòng)出擊,使經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到有效遏制。”四川省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師熊建中認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生贏得了時(shí)間和空間。”

       直面矛盾 “新常態(tài)”考驗(yàn)政府作為

  2014年各種經(jīng)濟(jì)矛盾集中凸顯,敢不敢“下深水、臨一線”,直面突出矛盾,成為地方黨委政府面臨的最大考驗(yàn)。

  作為四川冶金業(yè)的“鼻祖”和第二大鋼鐵企業(yè),四川川威集團(tuán)在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,受到鋼鐵行業(yè)不景氣影響,負(fù)債率猛增,部分銀行抽貸,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨“崩盤”。

  這樣一個(gè)企業(yè),到底“救不救”?問題擺上了四川省政府常務(wù)會(huì)議的桌面。

  “四川一年鋼材需求4000萬噸,自己只產(chǎn)3000萬噸。川威產(chǎn)品有市場(chǎng),企業(yè)轉(zhuǎn)型遇到困難,政府不能坐視不理。”常務(wù)會(huì)研究認(rèn)為,“這不僅關(guān)系川威數(shù)萬名職工和幾十家銀行貸款,一旦川威崩盤,可能會(huì)引發(fā)四川金融生態(tài)災(zāi)難。”

       四川省果斷出手,經(jīng)過艱苦努力,川威度過了最困難的時(shí)期。四川實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了陣腳,為全省穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了基調(diào)。

  連續(xù)2年從省本級(jí)財(cái)政拿出一半資金,用于關(guān)停小煤礦,直接影響GDP少增0.5個(gè)百分點(diǎn);

  整合省級(jí)財(cái)政增量資金30多億元,全部用于航空燃機(jī)、養(yǎng)老健康服務(wù)等十大高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

  加快棚改超50萬戶,為全省1.7萬多公里道路危險(xiǎn)地段加裝防護(hù)欄……

  “如果單純追求增長(zhǎng),很多事情政府其實(shí)可以不做。”四川省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,“但新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨,政府必須依法依規(guī)、主動(dòng)作為,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎之一。”

  找準(zhǔn)方向 向改革尋找增長(zhǎng)新動(dòng)力

  2014年,四川省以“壯士斷腕”的勇氣,主動(dòng)向政府手中的權(quán)力開刀,深化改革成為貫穿全年的主線。

  99個(gè)省級(jí)部門8400多項(xiàng)權(quán)力網(wǎng)上公示;92項(xiàng)圍繞投資和生產(chǎn)領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)被取消、調(diào)整或下放;注冊(cè)資本登記制度改革使全年新增企業(yè)和注冊(cè)資本超過50%……

  改革釋放出的活力正在顯現(xiàn):2014年四川民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重超過一半,其中服務(wù)業(yè)投資額猛增17.6%。“投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力正在增強(qiáng)。”熊建中說。

  四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生可喜變化:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬億,增長(zhǎng)19%;服務(wù)業(yè)首次突破1萬億,增長(zhǎng)8.8%;資源型和高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降0.6%,提前完成國家“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

  “盡管告別了兩位數(shù)增長(zhǎng),但四川找到了轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。”四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅表示,“唯有不斷深化改革,未來西部經(jīng)濟(jì)引擎才能不斷增添新動(dòng)力。”(完)
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